Quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư trên địa bàn các huyện nghèo và các huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao
Bắt đầu từ ngày 29 tháng 03 năm 2015, công tác quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư trên các huyện nghèo, các huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao sẽ được thực hiện theo Thông tư số 22/2015/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành.
Thông tư nêu rõ công tác quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư các dự án trên địa bàn các huyện nghèo phải đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm, hiệu quả, chấp hành đúng chế độ chính sách về quản lý tài chính, đầu tư, xây dựng.
Cũng theo Thông tư nguồn vốn được xác định là vốn đầu tư, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư của các dự án hạ tầng kinh tế-xã hội tại các huyện nghèo. Trong đó có nguồn vốn từ ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn đóng góp, hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
Về mức tạm ứng vốn đầu tư: Tổng mức vốn tạm ứng của các hợp đồng thực hiện trong năm tối đa là 30% kế hoạch vốn giao trong năm của dự án; tổng số vốn tạm ứng không vượt giá trị tạm ứng theo tỷ lệ quy định trong hợp đồng.
Trường hợp dự án được bố trí KH vốn mà mức vốn tạm ứng không đủ theo hợp đồng, sau khi đã thanh toán khối lượng hoàn thành và thu hồi toàn bộ hoặc một phần số vốn đã tạm ứng lần trước, theo đề nghị của chủ đầu tư, Kho bạc nhà nước tạm ứng tiếp cho dự án.
Đối với công tác giải phóng mặt bằng, mức vốn tạm ứng theo yêu cầu, nhu cầu tại phương án giải phóng mặt bằng được duyệt của cấp có thẩm quyền nhưng không vượt kế hoạch vốn hàng năm đã được bố trí trong kế hoạch cho phần giải phóng mặt bằng.
Vốn tạm ứng được thanh toán qua từng lần thanh toán khối lượng hoàn thành của hợp đồng, bắt đầu thanh toán từ lần thanh toán đầu tiên và thu hồi hết khi thanh toán khối lượng hoàn thành đạt 80% giá trị hợp đồng.
Trong công tác quản lý vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư, Thông tư cũng quy định vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư trong dự toán ngân sách nhà nước của các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp chỉ được sử dụng cho các trường hợp đầu tư cải tạo, nâng cấp các cơ sở hiện có. Không bố trí vốn sự nghiệp cho các dự án đầu tư mới, chỉ đầu tư các dự án đã có và bổ sung các hạng mục còn thiếu.
Thông tư 22/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính ban hành đã hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kinh tế-xã hội của các huyện nghèo thực hiện theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính Phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững, quản lý, thanh toán, quyết toán vốn một cách chặt chẽ, hiệu quả, từng bước giúp các huyện nghèo có được hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế-xã hội đầy đủ và đồng bộ. Đồng thời khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào các dự án hạ tầng kinh tế-xã hội tại các huyện nghèo, tạo tiền đề, giúp Chính Phủ thực hiện thành công công tác xóa đói giảm nghèo trên toàn quốc.
